《職工帶薪年休假條例》施行很多年，近日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》再度明確指出，要落實員工帶薪年休假規(guī)章制度。而據(jù)東尚發(fā)起的社情民意調(diào)查表明，中山市近4成的受訪者從沒有享受過帶薪年假的福利。貫徹落實帶薪年休假規(guī)章制度遭遇什么不便?又該如何確保該制度的落實執(zhí)行?東尚中山市讀物邀約了一些特邀嘉賓展開討論。

底層員工乃至不太了解帶薪年休假

就我所了解，中山市不少企業(yè)也沒有帶薪年休假的制度。一些有帶薪年休假的企業(yè)，但是也多是對于技術(shù)骨干員工或者管理者。從目前來講，需要公司貫徹落實帶薪年休假有很大的難度系數(shù)，許多中小型企業(yè)特別是加工制造業(yè)，本就人員不足，職工休假通常會給企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營帶來影響。針對帶薪年休假的制度，我覺得公司還是應(yīng)該貫徹落實，需要結(jié)合企業(yè)經(jīng)營，做好靈便分配，讓員工分次享有。現(xiàn)今工人除開薪酬，對于各種的福利越來越在乎，公司計劃有帶薪年休假，讓員工在工作壓力大的時候能夠假期調(diào)整情況。當(dāng)員工有應(yīng)急事兒需要處理時，休假或是有薪得話，也會給員工以非常大的鼓勵。

倘若要落實帶薪年休假規(guī)章制度，首先要增加針對帶薪年休假的宣傳力度，目前很多中山市中小型企業(yè)基層的員工對于此事并不了解，也缺乏對應(yīng)的維權(quán)意識。次之，要加大帶薪年休假制度的執(zhí)行幅度，并建立相應(yīng)的監(jiān)管和監(jiān)督制度，催促公司落實執(zhí)行。

最先要落實日常假期

從名義上而言，節(jié)假日日、雙休日日再加上帶薪年假，每一年的假日有一百多天，但切實落實的卻可能受到影響。我國實行周雙休日規(guī)章制度早已多年了，可現(xiàn)實中能認(rèn)真落實的恐怕只有政府機(jī)關(guān)，在許多企業(yè)里，不但依然是周單休乃至月單休，員工每天的工作時間也大大的超過法律規(guī)定時間，你不加班就要離開;或是拿到手的工資就很可能是當(dāng)?shù)刈畹凸べY規(guī)定。連雙休日日都沒有真正貫徹落實，帶薪年休假就更是水里月、霧里探花、畫餅充饑了，員工想爭得也許便會丟飯碗，是因小失大，還敢冒這個風(fēng)險嗎?因而有關(guān)方面最先要落實日常假期，在這個基礎(chǔ)上，再去逐漸貫徹落實帶薪年休假，才更加符合實際。 □朱慧松

把貫徹落實帶薪年休假寫到勞動合同書

貫徹落實帶薪年休假，必須用人單位、勞動監(jiān)察部門、公會和員工等各方面的共同奮斗，不斷完善對應(yīng)的監(jiān)督和法律維權(quán)體制。如將帶薪年休假作為一項條文具體內(nèi)容載入勞動合同書，從制度建設(shè)、運(yùn)作等多個方面提升工會制度基本建設(shè)，打造出和宣傳一種身心健康休閑的文化理念，讓用人單位充足意識到了工作與休息的有效關(guān)聯(lián)，對假期支配權(quán)充足重視;支配權(quán)確保方式亟需自主創(chuàng)新，如針對確保員工帶薪年休假不到位的官員要承擔(dān)行政責(zé)任;機(jī)關(guān)事業(yè)單位危害員工假期權(quán)，員工可提出要求懲罰性賠償?shù)?，?dāng)違法成本大大提高了，用人單位的違反規(guī)定不理智勢必會有所收斂，最后使帶薪年休假逐漸踏入良好路軌。

公會要肩負(fù)起“品牌代言人”人物角色

盡管《職工帶薪年假條例》名存實亡，此次規(guī)定擁有清楚的時間表和路線地圖，堅信點(diǎn)滴進(jìn)步都是制度紅利。避免帶薪年假變成白紙福利，重要要提升員工的話語權(quán)。公會要肩負(fù)起“品牌代言人”人物角色，積極主動干預(yù)融洽假期日程制訂;何不創(chuàng)建征信系統(tǒng)，將帶薪年休假列入公司誠信考核，按時向社會公開“紅黑榜”產(chǎn)生社會輿論;勞動監(jiān)察部門開展調(diào)查、尊重勞動者的檢舉。但企業(yè)不能隨意奪走職工的合法權(quán)益，創(chuàng)建科學(xué)合理監(jiān)管、訴訟和調(diào)節(jié)機(jī)制，歸根結(jié)底一定要頒布更精細(xì)化和量化的配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，帶薪假的工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、公司違規(guī)的處罰力度，乃至不落實給與員工賠付等，都需要有明確的明確規(guī)定。 □袁斗成

不主動爭取假期映射資強(qiáng)勞弱

中山市的數(shù)據(jù)調(diào)查報告，近四成被訪者所屬單位無帶薪休假制度，76.39%的受訪者表明不容易主動爭取。我認(rèn)為體現(xiàn)了普通勞動者的劣勢社會地位，勞資雙方軍事實力差距，資強(qiáng)勞弱，員工并沒有與出資方對等博奕能力;最重要的是，政府有關(guān)部門稽查不到位，在我國《勞動法》明確的帶薪休假制度中沒有執(zhí)行的具體措施，更欠缺明確的易操作的重要依據(jù)和處罰層面的規(guī)定，因此在執(zhí)行的過程當(dāng)中受到影響。