2014年8月9日國務院發(fā)布了《國務院關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》?！兑庖姟访鞔_指出，到2020年，境內(nèi)旅游總交易額超過5.5萬億，城鎮(zhèn)居民年平均出行4.5次，旅游業(yè)發(fā)展增長值占國民生產(chǎn)總值的比重超出5%。

《意見》明確提出要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，以轉(zhuǎn)型發(fā)展、管理提升為切入點，促進旅游商品向旅游觀光、休閑娛樂、休閑度假并舉變化，達到多元化、多層次的度假旅游消費市場;促進旅游資源開發(fā)向集約經(jīng)營變化，更加重視網(wǎng)絡資源能源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境治理，更加重視文化傳承創(chuàng)新，完成可持續(xù)發(fā)展觀;促進旅游管理向貼心服務變化，保持規(guī)范化和人性化服務的有機統(tǒng)一。

《意見》所提出的各項政策，將帶薪年休假制度落實狀況列入各地政府周例，做為勞動保障監(jiān)察和職工權益確保的重要環(huán)節(jié)。中央要加大對西部地區(qū)關鍵旅游景區(qū)、農(nóng)村旅游、紅色文化旅游和集中連片貧困地域休閑農(nóng)業(yè)旅游等旅游基礎設施的支持力度。